近年來，通遼市堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以人民為中心，大力推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重點(diǎn)向基層下移，不斷提升黨組織服務(wù)群眾和領(lǐng)導(dǎo)基層治理水平。

　　強(qiáng)化組織保障，高質(zhì)量推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)。把黨群服務(wù)中心建設(shè)作為基層黨建十大專項(xiàng)行動(dòng)之一，納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)的通知》，通過定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、明查暗訪等方式，全面壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任。采取“財(cái)政投入為主、黨費(fèi)投入為輔”的方式，全市統(tǒng)籌資金6400余萬元，集中用于各級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)。目前，全市共建設(shè)黨群服務(wù)中心2466個(gè)，實(shí)現(xiàn)市旗鎮(zhèn)村“四級(jí)”全覆蓋。同時(shí)，突出“黨建陣地、服務(wù)平臺(tái)、活動(dòng)中心、基層治理、信息樞紐”五大功能，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，充分利用原有場(chǎng)地或閑置場(chǎng)所，不搞重復(fù)建設(shè)，不做高檔裝修，宜建盡建、能改則改，構(gòu)建開放式、集約化、共享性的黨建工作和服務(wù)平臺(tái)，真正把基層黨建陣地打造成為彰顯紅色氣質(zhì)、凝聚信仰力量、引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的“紅色堡壘”。

　　注重規(guī)范提升，高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨群服務(wù)中心運(yùn)行。制定《黨群服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行管理規(guī)范》，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、功能布局、牌匾制度等9個(gè)方面具體內(nèi)容，統(tǒng)籌設(shè)置黨員活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、便民服務(wù)大廳等功能區(qū)。依據(jù)服務(wù)內(nèi)容和群眾需求，分類設(shè)立黨員服務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、幫辦代辦、咨詢投訴等服務(wù)窗口，按照“場(chǎng)所規(guī)范、功能完善，制度健全、管理有序，活動(dòng)正常、實(shí)效明顯”的標(biāo)準(zhǔn)，健全完善首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、情況報(bào)告、民情登記、考勤值班等各項(xiàng)制度，確保工作規(guī)范有序運(yùn)行。目前，全市9個(gè)縣級(jí)黨群服務(wù)中心采取單位選派、集中選聘、政府購(gòu)買等方式，共配備專業(yè)化工作人員854人，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共配備工作人員1614人，嘎查村（社區(qū)）共配備工作人員1.1萬余人，通過規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化人員配備，推動(dòng)各級(jí)黨群服務(wù)中心實(shí)體運(yùn)作、高效服務(wù)。

　　聚焦服務(wù)群眾，高效率發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能。以團(tuán)結(jié)人、匯聚人、引領(lǐng)人為基本原則，依托黨群服務(wù)中心，開展機(jī)關(guān)干部下基層、送黨課下鄉(xiāng)、黨員志愿服務(wù)等多種形式的載體活動(dòng)，列出合作醫(yī)療、金融服務(wù)、低保申辦、戶籍辦理等13項(xiàng)“服務(wù)清單”，讓群眾“足不出村、即時(shí)即辦”。積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸下沉，把旗鎮(zhèn)村三級(jí)黨群服務(wù)中心作為網(wǎng)格化治理工作場(chǎng)所，建立網(wǎng)格布局圖，設(shè)立專門窗口，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作。其中，縣級(jí)黨群服務(wù)中心成立網(wǎng)格化智慧中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全域網(wǎng)格服務(wù)管理；鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心開通網(wǎng)格服務(wù)管理熱線電話，實(shí)時(shí)調(diào)度全鎮(zhèn)網(wǎng)格員開展服務(wù)管理工作；嘎查村（社區(qū)）依托黨群服務(wù)中心，按照30-50戶劃分一個(gè)網(wǎng)格，由嘎查村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)確定一名擔(dān)任網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)矛盾預(yù)防化解、群眾訴求收集、社會(huì)治安防控等工作，形成了“小事不出格、大事不出村”的治理體系。