“堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?！?
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平2月10日在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)，用“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”三個(gè)詞語來概括這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
這三個(gè)“戰(zhàn)”不僅是對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作形勢(shì)的判斷，更是精煉概括了中央打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的總體戰(zhàn)略思路。其中，總書記特別提到的疫情防控“總體戰(zhàn)”背后，有著怎樣的重大內(nèi)涵？人民網(wǎng)記者專訪了多位專家進(jìn)行深入解讀。
“總體戰(zhàn)”意味著什么
記者注意到，習(xí)近平首次提出疫情防控的“總體戰(zhàn)”，是在2月3日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上。
他指出，各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)，廣大醫(yī)務(wù)人員無私奉獻(xiàn)、英勇奮戰(zhàn)，廣大人民群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，打響了疫情防控的總體戰(zhàn)，全國(guó)形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面。
2月10日，習(xí)近平在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，再次提到“總體戰(zhàn)”一詞。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起在接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)解讀說，“總體戰(zhàn)”的提出，意味著我國(guó)抗擊疫情的工作從初期的“支援武漢、支援湖北”，上升為全國(guó)范圍內(nèi)打響的一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，這也成為一場(chǎng)考驗(yàn)國(guó)家治理體系和治理能力的“總體戰(zhàn)”。
商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)向人民網(wǎng)記者表示：“總書記提出要打贏疫情防控的‘總體戰(zhàn)’，是對(duì)于整個(gè)疫情防控研判后作出的重大決策。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不僅僅是防疫疫情，而是整體的全方位的戰(zhàn)爭(zhēng)，需要全社會(huì)一起堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策?！?/p>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心原秘書長(zhǎng)唐鈞指出，要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從全國(guó)每一級(jí)地方、每一條戰(zhàn)線、每一個(gè)單位、每一個(gè)社區(qū)，直到每一個(gè)家庭、每一個(gè)個(gè)人都要有“我是總體一部分”的自覺性?！耙?yàn)闊o論哪個(gè)層次、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能造成嚴(yán)重后果。”
“這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。人民群眾是戰(zhàn)斗主體，也是打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大力量。” 魏建國(guó)強(qiáng)調(diào)說，打贏這場(chǎng)“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體是人民，全國(guó)人民都責(zé)無旁貸。我們做好自己的事情，把本職工作做到守土有責(zé)、守土盡職就是對(duì)前線的支持。
“總體戰(zhàn)”要下好“一盤棋”
在2月3日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平指出，疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋。
習(xí)近平10日在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)，對(duì)當(dāng)前的疫情形勢(shì)作出判斷：“形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻”“現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對(duì)壘狀態(tài)”。
膠著對(duì)壘狀態(tài)下，如何下好全國(guó)一盤棋？
習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“聯(lián)防聯(lián)控”。他調(diào)研的第一站就來到北京市朝陽區(qū)安貞街道安華里社區(qū)，了解基層一線疫情聯(lián)防聯(lián)控情況。他特別指出，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。把社區(qū)這道防線守住，就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。全國(guó)都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉，加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
記者觀察到，除了基層工作的“聯(lián)防聯(lián)控”，國(guó)家宏觀層面的部署在“總體戰(zhàn)”打響之初，就開始緊張地展開。
2月5日，國(guó)家衛(wèi)健委每日舉行的新聞發(fā)布會(huì)更換了背景板，發(fā)布會(huì)當(dāng)日升級(jí)為“國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)”，成員單位集中起來發(fā)布抗擊疫情的各項(xiàng)工作。
國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署……連日來，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，多部門聯(lián)合介紹醫(yī)療物資保障、糧油蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作情況。
張連起指出，“國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”就是牢固樹立一盤棋思想、打贏總體戰(zhàn)的組織機(jī)制。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)落細(xì)聯(lián)防聯(lián)控措施，才能同舟共濟(jì)做好防控工作。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員馮文猛分析談到，做好疫情防控不僅是一個(gè)環(huán)節(jié)的問題，也不僅是衛(wèi)健委一個(gè)系統(tǒng)能夠完成的任務(wù)，需要以醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)為核心，建立全系統(tǒng)、全區(qū)域、全社會(huì)的共同協(xié)作機(jī)制，才能最終贏得這場(chǎng)疫情防控的戰(zhàn)爭(zhēng)。
他進(jìn)一步談到，橫向上需要全國(guó)各部委、各區(qū)域通力協(xié)作，縱向上從中央到地方需要各層級(jí)協(xié)作?！靶枰貏e提出的是，健康服務(wù)體系和非健康服務(wù)體系的協(xié)同作戰(zhàn)非常重要?！?/p>
“不謀全局者，不足謀一域?！睂＜抑赋觯傮w戰(zhàn)是一個(gè)全要素的戰(zhàn)役。不能單兵作戰(zhàn)，必須要協(xié)同作戰(zhàn)，任何一環(huán)都不能掉鏈子，需要有全盤整體考慮。
重慶市、黑龍江省支援孝感市，山東省、湖南省支援黃岡市，江西省支援隨州市……近日，黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌安排19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省除武漢市16個(gè)市州及縣級(jí)市，確定對(duì)口支援關(guān)系。
萬眾一心，沒有翻不過的山；心手相牽，沒有跨不過的坎。
“總體戰(zhàn)”應(yīng)處理好哪些關(guān)系
“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。”習(xí)近平在2月3日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
打贏這場(chǎng)“總體戰(zhàn)”，要處理好哪些關(guān)系？
專家解讀說，總書記2月10日在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)講到的方方面面，正是這場(chǎng)“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)術(shù)手冊(cè)，重要的關(guān)系處理都做了明確指示。
“首先是湖北和全國(guó)的關(guān)系?！?魏建國(guó)談到，“總書記指出，湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝?！?/p>
復(fù)工與防控的關(guān)系如何處理？習(xí)近平指出，要積極推動(dòng)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)受疫情影響較大企業(yè)，要在金融、用工等方面加大支持力度，幫助渡過難關(guān)。越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員。
“復(fù)工和防控，這兩條線都很重要，互為支撐，缺一不可。按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則，制定分類復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，保障疫情防控物資及時(shí)到位，是對(duì)當(dāng)前疫情防控工作的支持?！?魏建國(guó)解讀說。
“處理好復(fù)工和防控的關(guān)系很重要，因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間不復(fù)工，既影響宏觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行，也影響中觀的企業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也影響微觀的打工一族的生計(jì)。但是，復(fù)工也會(huì)引起大規(guī)模的人員流動(dòng)，需要采取嚴(yán)密的管控措施，還要有對(duì)緊急情況的預(yù)判和可操作的應(yīng)對(duì)預(yù)案?！碧柒x談到。
關(guān)于新聞宣傳，習(xí)近平指出要凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量，也要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和輿論關(guān)注。
習(xí)近平還談到了疫情防控與統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)系，要求在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作。
張連起說：“無數(shù)人的壯舉、善舉，讓我們一次次淚目、一次次振奮，我們有理由相信，充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事和對(duì)口支援的制度優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多年積累的處理急難險(xiǎn)重任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，依靠全體中國(guó)人民齊心協(xié)力，我們必將打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>
上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。
